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徐燕峰副市长在舟山市老年体育工作会议上的讲话

2014/6/16 15:31:26

各位老领导、同志们:

今天,我们在这里召开全市老年体育工作会议,这是我市老年体育工作的一件大事。首先,我代表市政府向多年来一直关心、支持老年体育工作的老领导、老同志们和社会各界表示深深的谢意!向全市老年人和各级老年体协的同志们致以诚挚的问候!向在本次会议上受表彰的老年体育工作先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!

刚才,市老年体协杨仁根主席作了工作报告,全面总结了六年来我市的老年体育工作开展情况,并提出了下一阶段全市老年体育的工作任务。我表示同意。王世和主席代表名誉主席们对我们各级政府和部门加强重视老年体育工作提出了更高的希望,我们一定要按照老领导们的要求努力做好今后的老年体育工作。

下面我就进一步做好今后一个时期的全市老年体育工作谈三点意见:

一、充分认识新时期老年体育工作的地位和作用,不断增强做好老年体育工作的使命感和责任感

老年人体育工作是我国体育事业的重要内容,是增强人民体质、提高民族整体素质的重要途径。进入新世纪,老年体育已逐渐成为群众体育的重要组成部分,老年人健身队伍成了群体队伍中的一支重要的生力军。只有老年体育工作做好了,体育工作才能全面发展,体育事业才能全面进步。

老年体育工作也是老龄事业的重要组成部分,是传承中华民族尊老敬老优良传统和弘扬社会主义先进文化的具体体现。老年人是重要的社会群体,作为保障老年人身体健康的老年体育工作,涉及社会的方方面面,关系到千家万户。促进老年人身心健康,让千家万户受益,使整个社会受益,是老龄事业的目标。

老年体育工作是积极应对人口老龄化的重要举措。我国从上世纪末已进入老龄社会,应对人口老龄化问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题,从中央到地方,各级党委政府都给予高度重视。“积极老龄化”、“健康老龄化”已经成为国家的基本战略和基本任务。目前,我市60岁以上老年人口已达19.9万人,占总人口的20.3%,是老龄化程度较高的地区,因此,积极应对人口老龄化的任务更显紧迫和艰巨。从解决老龄化问题出发,做好老年体育工作,积极开展老年体育活动,对于增进老年人身心健康,丰富老年人晚年生活,促进社会和谐稳定,推进舟山群岛新区的全面建设都具有重要意义。

总之,新时期的老年人体育工作已成为发展社会事业的客观需要和重要举措,已成为构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求。因此,各级政府、各有关部门和社会各界要进一步提高新时期做好老年人体育工作重要性的认识,增强做好老年体育工作的责任感和使命感,主动关心、热情支持老年体育工作,紧密结合新的形势和实际,采取有效措施,切实解决老年体育工作中出现的新情况和新问题,推进我市老年体育事业持续快速发展。

二、加强领导,明确职责,营造全社会关心、重视、支持老年体育工作的良好环境和氛围

发展老年体育事业是国家《体育法》、《老年人权益保障法》、《全民健身条例》赋予各级政府的一项重要职责。因此,全市各级政府要认真贯彻国家老龄工作方针和老年体育工作方针,把老年体育工作与老龄事业结合起来,统筹考虑,制定老年体育事业发展规划,明确目标,落实措施,推进老年体育事业健康发展。要把老年体育工作纳入政府日常议事日程,明确分管领导,做到每年专题研究老年体育工作。

管理、指导老年体育工作的开展是各级体育行政部门的工作职责,是群体工作的重要内容。因此各级体育行政部门要把老年体育工作作为体育工作的重要组成部分,纳入群众体育工作考核内容,并负责实施考核工作。各县(区)、乡镇(街道)、村(社区)要把老年体育工作纳入年度工作计划,实施长效化管理。各级老龄委等涉老部门和乡镇(街道)老年协会要关心支持老年人体育协会工作,要相互配合,积极支持当地老年人参加体育健身活动。各级卫生部门要向老年人宣传体育锻炼健身祛病的科学知识,指导科学健身。住建部门要在旧城改造、小区建设项目中充分考虑老年人室外活动场地因素,合理规划好老年人体育场所。各新闻单位要利用各种形式宣传老年体育工作的新人、新事、新风尚及其在老龄化社会中的积极作用,从而营造全社会支持老年体育事业发展的良好氛围和环境。

各级老年体协既是群众性的体育团体,又是具体从事老年人体育事业的工作机构。要注重自身建设,以开展规范化老年体协建设活动为抓手,不断健全、完善、规范老年体协组织,提升工作水平;不断增强老体工作者队伍的思想素质和业务能力,更好地服务于广大老年群众的体育健身活动。

三、认真贯彻落实省市文件精神,推进我市老年体育事业更大发展

为进一步推动全省老年体育事业的发展,更好地满足老年人日益增长的体育健身需求,省政府办公厅于去年5月30日下发了《关于进一步加强老年体育工作的意见》,这是2002年省政府(2002)16号专题会议纪要下发10年后,我省进一步推动老年体育事业发展的又一个纲领性文件。为贯彻省政府《意见》精神,市政府召集市体育、财政、民政等部门多次研究讨论有关政策措施,于今年4月出台了《舟山市政府办公室关于进一步加强老年体育工作的意见》(舟政办发[2014]61号)。这两个《意见》针对新形势下我省、我市老年体育工作的新情况、新要求,提出了进一步加强老年体育工作新的政策和举措,具有重要的现实意义。各县(区)政府也要结合本地实际,研究出台贯彻省、市政府《意见》的文件,并认真抓好落实。

要贯彻落实好这两个《意见》精神,我们要着重抓好以下四个方面工作:

一是要夯实基础,重视和规范老年体协的组织建设。老年体协组织是做好老年体育工作的基础。各地、各有关部门要继续关心支持老年体协组织建设,不断完善市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级协会组织,建立健全行业、机关、企事业单位老年人体育协会。三年内,全市老年人体育协会组织网络建设,纵向要到底,100%的社区建立老年体协;横向方面,争取退休人员50人以上的行业系统、中大型企事业单位建立自己的老年体协组织。要积极创造条件,进一步改善老年人体育协会的用房、设备等办公条件,主动为老同志们开展工作提供方便。继续推进老年体协规范化建设,并把老年体协规范化建设与民政部门开展的社会组织等级评估工作结合起来,积极创造条件,尽早完成社团等级评估达标,以适应社会发展和新形势、新任务的需要。

二是要政府主导,多渠道加大对老年体育活动的经费投入。老年体育是一项社会公益事业。要按照政府投入为主,社会资助相结合的原则,多渠道筹集老年体育活动资金。全市老年人体育协会开展工作所必需的日常经费,以政府投入为主,列入各级财政年度经费预算。老年体协日常经费年度预算要随国民经济的发展,根据财政情况逐年增加。各乡镇(街道)和村(社区)也要安排一定的财政经费用于老年体育事业。市体育局每年要安排一定比例的体育彩票公益金用于老年体育活动赛事和场地设施建设。市有关部门要以政府购买老年体育公共服务形式支持老年体育工作。此外,我们提倡和鼓励企事业单位、社会团体、个人积极捐助老年体育事业,捐赠人的捐助支出可以按规定在所得税前扣除。

三是要统筹规划,着力改善老年人体育健身活动条件。各地要加大对老年体育活动设施的投入力度。要将老年体育场馆及健身场地建设纳入城市建设总体规划,在新农村建设、新小区建设、老小区改造和公园扩建中,优先建设老年体育场地设施。在研究制定新建体育场馆规划时,要结合老年人体育健身的特点,统筹考虑体育场馆设施的功能和综合利用率,方便老年人参加健身活动。各县(区)要积极创造条件建设老年体育活动中心。乡镇(街道)要进一步完善老年体育活动场地,村(社区)要普遍建立老年体育活动室和室外活动场地,积极创建省级老年体育活动中心(俱乐部),满足老年人就地、就近参加体育健身活动的需要。

四是力求普及,积极组织开展各类老年体育健身活动。各地各有关单位要按照“因地制宜、就地就近、小型多样、持续经常”的原则,积极组织开展各类老年体育健身活动。利用全民健身日、老年节和传统节假日,组织举办有影响、有特色的老年体育健身展示活动。明年,我们将迎来市老年体协成立30周年和市第九届老年人运动会的举办。我们要以“两大盛事”为契机,推动老年人体育健身活动广泛深入开展。请老年体协、体育局及早提出运动会方案和政府一道商量。

同志们,今后几年全市老年体育工作任务是繁重的,我们一定要以党的十八届三中全会关于全面深化改革的精神为指引,从民生体育、快乐体育、和谐体育的高度创新工作思路,提高工作水平,积极、主动地做好老年体育这篇大文章,努力满足广大老年人日益增长的对身心快乐、健康的需求,对晚年幸福生活的追求,努力开创全市老年体育事业的新局面,为促进舟山群岛新区和谐社会建设作出更大贡献!

最后,祝全市老年朋友们健康长寿、阖家幸福!